各省、自治區(qū)、直轄市文(wén)化和旅遊廳(局),新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團文(wén)化和體(tǐ)育廣電(diàn)和旅遊局,中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行:
為(wèi)深入貫徹落實黨的二十大關于全面推進鄉村振興的決策部署,貫徹落實近年中(zhōng)央一号文(wén)件精(jīng)神,促進鄉村旅遊高質(zhì)量發展,助力全面推進鄉村振興,文(wén)化和旅遊部與中(zhōng)國(guó)銀行共同研究,提出金融支持鄉村旅遊高質(zhì)量發展的相關措施。現就有(yǒu)關事項通知如下。
一、高度重視鄉村旅遊業務(wù)合作(zuò)
鄉村旅遊是旅遊業和鄉村特色産(chǎn)業的重要組成部分(fēn),是全面推進鄉村振興、拓寬農民(mín)增收緻富渠道、助力擴内需穩增長(cháng)的重要力量。健全農村金融服務(wù)體(tǐ)系是促進鄉村旅遊等鄉村特色産(chǎn)業高質(zhì)量發展的重要支撐。各省(區(qū)、市)(含新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團,下同)文(wén)化和旅遊廳(局)與中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行要充分(fēn)認識金融支持鄉村旅遊高質(zhì)量發展的重要意義,進一步統一思想、凝聚共識、加強合作(zuò),提高鄉村旅遊金融服務(wù)質(zhì)效,為(wèi)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、實現共同富裕提供有(yǒu)力支撐。
二、共同推動鄉村旅遊業務(wù)落地
(一)建立對接機制。中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行要與各省(區(qū)、市)文(wén)化和旅遊廳(局)進一步加強溝通,建立專人對接機制,深入學(xué)習鄉村振興、鄉村旅遊相關政策,明确合作(zuò)方向、落實合作(zuò)細節,圍繞文(wén)旅融合、數字賦能(néng)、藝術提升、餐飲住宿等鄉村旅遊質(zhì)量提升重點領域,共同研究制定切合各地實際的實施方案,并以适當形式發布推廣。中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行要主動聯系各省(區(qū)、市)文(wén)化和旅遊廳(局),于2023年7月31日前完成業務(wù)合作(zuò)洽談,根據實際情況确定各省(區(qū)、市)對接合作(zuò)機制,并按季度上報業務(wù)推進情況。
(二)優選項目合作(zuò)。雙方建立并持續完善鄉村旅遊項目互薦、聯合評審、聯合調研等工(gōng)作(zuò)機制,聚焦重點縣域,特别是 鄉村旅遊重點村鎮和省級鄉村旅遊重點村鎮,圍繞鄉村旅遊數字提升、藝術提升、餐飲提升等重點工(gōng)作(zuò),建立管理(lǐ)規範、運行有(yǒu)效的鄉村旅遊項目庫。入庫項目重點支持盈利模式成熟的休閑觀光、康養度假、農文(wén)旅融合、文(wén)化展示體(tǐ)驗、鄉土研學(xué)等項目,面向鄉村旅遊規劃建設運營、特色旅遊商(shāng)品和文(wén)創産(chǎn)品設計生産(chǎn)銷售、文(wén)化和旅遊活動策劃、鄉村文(wén)化和旅遊創新(xīn)創業基地、農家樂、鄉村民(mín)宿等主體(tǐ),重點采集客戶名(míng)稱、主體(tǐ)類型、融資額度、聯系方式等基礎信息。
(三)加大信貸投放。中(zhōng)國(guó)銀行将鄉村旅遊項目庫列為(wèi)重點融資考察對象,加大信貸支持力度,建立“綠色通道”服務(wù)機制,為(wèi)鄉村旅遊提供包括流動資金貸款、銀團貸款、債券承銷、資産(chǎn)證券化等全方位金融服務(wù)。針對項目庫内的經營主體(tǐ)在貸款定價、融資期限、服務(wù)收費等方面按規定給予優惠和傾斜。未來三年針對縣域内文(wén)化和旅遊、餐飲住宿類客戶新(xīn)發放貸款不低于100億元。
(四)推進産(chǎn)品創新(xīn)。中(zhōng)國(guó)銀行秉持“美麗鄉村,普惠同行”的理(lǐ)念,推廣“惠如願·農文(wén)旅貸”“美麗鄉村貸”“鄉村振興·休閑貸”“民(mín)宿貸”等期限、擔保方式、定價靈活的鄉村旅遊特色産(chǎn)品。共同加強對田園綜合體(tǐ)、文(wén)化體(tǐ)驗、研學(xué)基地、劇本娛樂、戶外營地等鄉村旅遊新(xīn)業态研究。中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行根據研究情況加強成果轉化,盡快出台針對當地鄉村旅遊特色的專屬金融服務(wù)方案。
(五)開展綜合服務(wù)。中(zhōng)國(guó)銀行通過借記卡、信用(yòng)卡、手機銀行、“公(gōng)益中(zhōng)國(guó)”精(jīng)準幫扶平台等線(xiàn)上線(xiàn)下渠道資源,支持優質(zhì)鄉村旅遊産(chǎn)品向個人消費者的推廣。依托中(zhōng)銀金科(kē)智慧文(wén)旅服務(wù)平台,整合鄉村旅遊資源,為(wèi)遊客提供全網絡、多(duō)渠道預約服務(wù)和多(duō)方式靈活檢票體(tǐ)驗。依托“中(zhōng)銀e企赢”平台,為(wèi)鄉村旅遊産(chǎn)業鏈相關企業提供精(jīng)準撮合、供需對接等綜合信息服務(wù)。
(六)加強培訓宣傳。中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行要主動梳理(lǐ)本行鄉村旅遊相關信貸産(chǎn)品,為(wèi)各省(區(qū)、市)文(wén)化和旅遊廳(局)制定可(kě)操作(zuò)、高質(zhì)量的業務(wù)指南。各省(區(qū)、市)文(wén)化和旅遊廳(局)要加強橫向交流,與中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行共同做好分(fēn)支機構業務(wù)培訓工(gōng)作(zuò)。對具(jù)有(yǒu)推廣價值的經驗、項目、案例,通過各類媒體(tǐ)渠道和其他(tā)适當方式做好宣傳推廣。
三、暢通鄉村旅遊業務(wù)信息渠道
(一)建立常态化溝通協調機制。各級文(wén)化和旅遊部門、中(zhōng)國(guó)銀行各級分(fēn)行支行要建立橫向聯動、上下暢通的溝通聯系渠道,及時反映項目落地情況、存在問題和工(gōng)作(zuò)建議。各省(區(qū)、市)文(wén)化和旅遊廳(局)與中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行建立常态化業務(wù)合作(zuò)溝通協調機制,共同調查當地鄉村旅遊發展金融需求,及時溝通交流相關工(gōng)作(zuò)和項目信息,及時解決鄉村旅遊發展過程中(zhōng)遇到的問題,有(yǒu)關情況及時上報文(wén)化和旅遊部資源開發司和中(zhōng)國(guó)銀行普惠金融事業部。請各省(區(qū)、市)文(wén)化和旅遊廳(局)和中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行于7月20日前将業務(wù)對接聯系人信息表(附件3)報送至文(wén)化和旅遊部資源開發司和中(zhōng)國(guó)銀行普惠金融事業部。
(二)建立常态化項目對接機制。各省(區(qū)、市)文(wén)化和旅遊廳(局)按照優選項目合作(zuò)任務(wù)的相關要求,結合文(wén)化和旅遊部和各省(區(qū)、市)部署的鄉村旅遊重點工(gōng)作(zuò),參考《鄉村旅遊重點項目遴選标準》(附件1),及時梳理(lǐ)符合要求的鄉村旅遊重點項目信息,積極向中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行推介,為(wèi)有(yǒu)關金融服務(wù)産(chǎn)品落地、重點項目開展等提供便利和支持。中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行就項目信息、情況和風險控制進行把關,對項目進行重點考察、持續跟蹤和監督管理(lǐ)。中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行每季度 個月15日前,完成對上一季度相關業務(wù)開展情況的梳理(lǐ),彙總相關工(gōng)作(zuò)情況,更新(xīn)項目信息表後報送中(zhōng)國(guó)銀行普惠金融事業部。文(wén)化和旅遊部資源開發司和中(zhōng)國(guó)銀行普惠金融事業部将共同做好項目入庫工(gōng)作(zuò),并持續動态更新(xīn)項目庫和金融支持政策。
(三)做好首批項目報送工(gōng)作(zuò)。各省(區(qū)、市)文(wén)化和旅遊廳(局)和中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行近期圍繞鄉村旅遊數字提升、藝術提升、餐飲提升等重點領域收集項目融資需求。中(zhōng)國(guó)銀行各一級分(fēn)行于8月15日前完成首批鄉村旅遊重點項目信息表(附件2)報送工(gōng)作(zuò)。後續項目報送,雙方可(kě)圍繞鄉村旅遊系列提升行動和其他(tā)重點工(gōng)作(zuò)領域,拓展項目所屬領域。
四、聯系人及聯系方式
中(zhōng)國(guó)銀行普惠金融事業部(鄉村振興金融部)
王海濤 010-66592706
文(wén)化和旅遊部資源開發司
範 潔 010-59882584、59882585(傳真)
特此通知。
文(wén)化和旅遊部辦(bàn)公(gōng)廳 中(zhōng)國(guó)銀行
2023年6月30日
相關鏈接:文(wén)化和旅遊部聯合中(zhōng)國(guó)銀行出台支持鄉村旅遊高質(zhì)量發展金融政策https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/zcfg/zcjd/202307/t20230717_945978.html