商(shāng)務(wù)部等27部門關于推進對外文(wén)化貿易高質(zhì)量發展的意見
發布日期：2022-07-21
信息來源：中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)商(shāng)務(wù)部
7月21日，商(shāng)務(wù)部等27部門發布《關于推進對外文(wén)化貿易高質(zhì)量發展的意見》提出，到2025年，建成若幹覆蓋 的文(wén)化貿易專業服務(wù)平台，形成一批具(jù)有(yǒu)國(guó)際影響力的數字文(wén)化平台和行業領軍企業，我國(guó)文(wén)化産(chǎn)品和服務(wù)的競争力進一步增強，文(wén)化品牌的國(guó)際影響力進一步提高，文(wén)化貿易對中(zhōng)華文(wén)化走出去的帶動作(zuò)用(yòng)進一步提升、對文(wén)化強國(guó)建設的貢獻顯著增強。
意見提出，深化文(wén)化領域審批改革。聚焦推動文(wén)化傳媒、網絡遊戲、動漫、創意設計等領域發展，開展優化審批流程改革試點，擴大網絡遊戲審核試點，創新(xīn)事中(zhōng)事後監管方式。探索設立市場化運作(zuò)的文(wén)物(wù)鑒定機構，鼓勵社會力量參與博物(wù)館展覽、教育和文(wén)創開發。
意見還提出，鼓勵金融機構創新(xīn)金融産(chǎn)品和服務(wù)，開發更多(duō)與文(wén)化貿易特點相适應的信貸産(chǎn)品、貸款模式，推廣知識産(chǎn)權質(zhì)押融資、供應鏈融資、訂單融資等業務(wù)，支持境内銀行按照風險可(kě)控、商(shāng)業可(kě)持續原則開展境外人民(mín)币貸款業務(wù)。積極支持符合條件的文(wén)化貿易企業上市融資，以及通過發行公(gōng)司債券、企業債券、非金融企業債務(wù)融資工(gōng)具(jù)等方式融資。
意見全文(wén)：
商(shāng)務(wù)部等27部門關于推進對外文(wén)化貿易高質(zhì)量發展的意見
商(shāng)服貿發〔2022〕102号
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民(mín)政府，新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團，中(zhōng)央宣傳部、中(zhōng)央網信辦(bàn)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機構，中(zhōng)國(guó)貿促會、中(zhōng)國(guó)外文(wén)局：
黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院高度重視推進對外貿易高質(zhì)量發展、推動中(zhōng)華文(wén)化走出去工(gōng)作(zuò)。為(wèi)把握數字經濟發展趨勢和規律，激活創新(xīn)發展新(xīn)動能(néng)，推進對外文(wén)化貿易高質(zhì)量發展，更好服務(wù)構建新(xīn)發展格局和文(wén)化強國(guó)建設，經國(guó)務(wù)院同意，現提出以下意見。（一）指導思想。以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精(jīng)神，立足新(xīn)發展階段，完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，加快構建新(xīn)發展格局，以推進對外文(wén)化貿易高質(zhì)量發展為(wèi)主題，着力加強頂層設計和統籌協調，着力推動體(tǐ)制機制改革和内容形式創新(xīn)，着力促進文(wén)化貿易規模增長(cháng)和結構優化，增強我國(guó)文(wén)化産(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際競争力，向世界闡釋推介更多(duō)中(zhōng)華優秀文(wén)化，提升國(guó)家文(wén)化軟實力和中(zhōng)華文(wén)化影響力。（二）工(gōng)作(zuò)原則。堅持服務(wù)大局。服務(wù)文(wén)化強國(guó)建設目标，通過文(wén)化貿易發展提升文(wén)化産(chǎn)業國(guó)際競争力，帶動中(zhōng)華文(wén)化走出去，提升中(zhōng)華文(wén)化親和力、吸引力、輻射力，為(wèi)共建“一帶一路”和推動構建人類命運共同體(tǐ)作(zuò)出積極貢獻。堅持守正創新(xīn)。堅守中(zhōng)華文(wén)化立場，遵循國(guó)際規則和文(wén)化傳播規律，把握數字化發展趨勢，拓展平台渠道，創新(xīn)内容形式、發展模式，創作(zuò)和生産(chǎn)更多(duō)适應國(guó)際市場需求的文(wén)化産(chǎn)品和服務(wù)。堅持政策引導。堅持政府引導、企業主體(tǐ)、市場運作(zuò)，深化改革開放，加強政策支持，營造發展環境，釋放發展活力，實現社會效益和經濟效益相統一。堅持統籌推進。加強統籌指導，鼓勵多(duō)方參與，注重資源整合，加強規範引導，統籌推進文(wén)化産(chǎn)業和貿易高質(zhì)量發展，推動對外文(wén)化交流、傳播與貿易相互促進、協調發展。（三）主要目标。對外文(wén)化貿易規模穩步增長(cháng)，結構持續優化，高附加值文(wén)化服務(wù)出口在對外文(wén)化貿易中(zhōng)的比重穩步提升。到2025年，建成若幹覆蓋 的文(wén)化貿易專業服務(wù)平台，形成一批具(jù)有(yǒu)國(guó)際影響力的數字文(wén)化平台和行業領軍企業，我國(guó)文(wén)化産(chǎn)品和服務(wù)的競争力進一步增強，文(wén)化品牌的國(guó)際影響力進一步提高，文(wén)化貿易對中(zhōng)華文(wén)化走出去的帶動作(zuò)用(yòng)進一步提升、對文(wén)化強國(guó)建設的貢獻顯著增強。（四）積極探索高水平開放路徑。探索有(yǒu)序放寬文(wén)化領域限制性措施，發揮自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港、服務(wù)貿易創新(xīn)發展試點和服務(wù)業擴大開放綜合示範區(qū)等先行先試作(zuò)用(yòng)，主動對接國(guó)際高水平經貿規則，圍繞文(wén)化領域開放開展壓力測試，建立健全适應新(xīn)形勢新(xīn)需要的風險防範機制。（中(zhōng)央宣傳部、發展改革委、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（五）深化文(wén)化領域審批改革。聚焦推動文(wén)化傳媒、網絡遊戲、動漫、創意設計等領域發展，開展優化審批流程改革試點，擴大網絡遊戲審核試點，創新(xīn)事中(zhōng)事後監管方式。探索設立市場化運作(zuò)的文(wén)物(wù)鑒定機構，鼓勵社會力量參與博物(wù)館展覽、教育和文(wén)創開發。（中(zhōng)央宣傳部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局、文(wén)物(wù)局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（六）擴大優質(zhì)文(wén)化産(chǎn)品和服務(wù)進口。圍繞滿足人民(mín)日益增長(cháng)的文(wén)化需求，有(yǒu)序擴大出版物(wù)、電(diàn)影、電(diàn)視劇、網絡視聽、體(tǐ)育、演藝和文(wén)化藝術等領域優質(zhì)文(wén)化産(chǎn)品和服務(wù)進口，促進高水平市場競争。（中(zhōng)央宣傳部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局、體(tǐ)育總局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（七）大力發展數字文(wén)化貿易。推進實施國(guó)家文(wén)化數字化戰略，建設國(guó)家文(wén)化大數據體(tǐ)系。發揮國(guó)内大市場和豐富文(wén)化資源優勢，加強數字文(wén)化内容建設，促進優秀文(wén)化資源、文(wén)娛模式數字化開發。支持數字藝術、雲展覽和沉浸體(tǐ)驗等新(xīn)型業态發展，積極培育網絡文(wén)學(xué)、網絡視聽、網絡音樂、網絡表演、網絡遊戲、數字電(diàn)影、數字動漫、數字出版、線(xiàn)上演播、電(diàn)子競技(jì )等領域出口競争優勢，提升文(wén)化價值，打造具(jù)有(yǒu)國(guó)際影響力的中(zhōng)華文(wén)化符号。（中(zhōng)央宣傳部、中(zhōng)央網信辦(bàn)、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局、體(tǐ)育總局、文(wén)物(wù)局、外文(wén)局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（八）擴大出版物(wù)出口和版權貿易。推動主題出版物(wù)出口，擴大文(wén)學(xué)藝術、傳統文(wén)化、哲學(xué)社會科(kē)學(xué)、自然科(kē)學(xué)出版物(wù)和學(xué)術期刊、教材、少兒讀物(wù)、學(xué)術數據庫産(chǎn)品出口。積極發展版權貿易，擴大版權出口規模，提升版權出口質(zhì)量，優化内容品質(zhì)和區(qū)域布局，拓展版權出口渠道和平台。提升外向型圖書整體(tǐ)策劃、編輯出版和設計印刷水平，積極參與國(guó)際合作(zuò)出版，提高國(guó)際市場影響力。（中(zhōng)央宣傳部、教育部、商(shāng)務(wù)部、外文(wén)局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（九）鼓勵優秀廣播影視節目出口。支持電(diàn)影、電(diàn)視劇、紀錄片、動畫片、綜藝節目創作(zuò)和出口，加大海外推廣力度，做強“中(zhōng)國(guó)聯合展台”，創新(xīn)叙事方式，推進中(zhōng)國(guó)故事和中(zhōng)國(guó)聲音的 化表達、區(qū)域化表達、分(fēn)衆化表達。加強與海外媒體(tǐ)平台合作(zuò)，拓展廣播影視節目出口渠道。鼓勵影視制作(zuò)機構開展國(guó)際合拍。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、廣電(diàn)總局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（十）支持擴大文(wén)藝精(jīng)品出口。鼓勵各類演藝機構創作(zuò)開發體(tǐ)現中(zhōng)華優秀文(wén)化、面向國(guó)際市場的演藝精(jīng)品，開展海外巡演和海外社交媒體(tǐ)平台演出，推動民(mín)族特色戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜技(jì )走出去，帶動舞美設計、舞台布景創意和舞台技(jì )術裝(zhuāng)備創新(xīn)和出口。培育演藝服務(wù)出口特色品牌，提升對外演藝服務(wù)能(néng)力。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（十一）推動中(zhōng)華特色文(wén)化走出去。加強傳統文(wén)化典籍、文(wén)物(wù)資源、非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)的數字化、網絡化轉化開發，面向海外用(yòng)戶開發一批數字文(wén)化精(jīng)品。支持藝術家、傳承人等與專業機構開展合作(zuò)，實現資源整合，共同開拓國(guó)際市場。大力促進中(zhōng)國(guó)餐飲、中(zhōng)醫(yī)藥、中(zhōng)國(guó)園林、傳統服飾和以中(zhōng)國(guó)武術、圍棋為(wèi)代表的傳統體(tǐ)育等特色文(wén)化出口。（中(zhōng)央宣傳部、住房城鄉建設部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、體(tǐ)育總局、文(wén)物(wù)局、中(zhōng)醫(yī)藥局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（十二）促進文(wén)化創意和設計服務(wù)出口。加強與世界各國(guó)、各地區(qū)創意設計機構和人才的交流合作(zuò)，推動中(zhōng)華文(wén)化符号的時尚表達、國(guó)際表達。發揮文(wén)化文(wén)物(wù)單位資源優勢，加大文(wén)化創意産(chǎn)品開發力度，擴大文(wén)化創意産(chǎn)品出口。發揮建築設計、工(gōng)業設計、專業設計優勢，支持原創設計開拓國(guó)際市場。推動将文(wén)化元素嵌入創意設計環節，提高出口産(chǎn)品和服務(wù)的文(wén)化内涵。（中(zhōng)央宣傳部、發展改革委、工(gōng)業和信息化部、住房城鄉建設部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、文(wén)物(wù)局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）四、激活創新(xīn)發展新(xīn)動能(néng)（十三）提升文(wén)化貿易數字化水平。推動文(wén)化和科(kē)技(jì )深度融合，促進大數據、雲計算、人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈等新(xīn)技(jì )術應用(yòng)，賦能(néng)文(wén)化産(chǎn)業和貿易全鏈條，帶動傳統行業數字化轉型，提升企業數字化運營能(néng)力。适應疫情防控常态化形勢，鼓勵線(xiàn)上線(xiàn)下相融合的新(xīn)業态新(xīn)模式發展。鼓勵文(wén)化企業積極利用(yòng) 創新(xīn)資源，深化國(guó)際産(chǎn)業和技(jì )術合作(zuò)。（中(zhōng)央宣傳部、中(zhōng)央網信辦(bàn)、發展改革委、科(kē)技(jì )部、工(gōng)業和信息化部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（十四）加強國(guó)家文(wén)化出口基地建設。優化國(guó)家文(wén)化出口基地營商(shāng)環境，為(wèi)文(wén)化貿易企業、人才、資本、技(jì )術、數據、信息集聚創造有(yǒu)利條件，完善多(duō)元化支持舉措，建設文(wén)化出口高地，發揮基地集聚示範引領效應。鼓勵各地區(qū)挖掘特色優勢文(wén)化産(chǎn)業出口潛力，延伸産(chǎn)業鏈，完善服務(wù)鏈條，建設各具(jù)特色的文(wén)化出口基地。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（十五）鼓勵數字文(wén)化平台國(guó)際化發展。引導文(wén)化領域平台類企業規範健康發展，支持平台企業做大做強，支撐中(zhōng)小(xiǎo)企業開展技(jì )術、内容、模式創新(xīn)。鼓勵平台企業積極開拓國(guó)際市場，提升平台海外影響力，帶動文(wén)化産(chǎn)品和服務(wù)出口。（中(zhōng)央宣傳部、中(zhōng)央網信辦(bàn)、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（十六）創新(xīn)發展數字内容加工(gōng)等業務(wù)。發揮綜合保稅區(qū)政策功能(néng)優勢，支持開展“兩頭在外”的數字内容加工(gōng)業務(wù)，研究完善監管模式，鼓勵企業為(wèi)境外生産(chǎn)的影視、動漫、遊戲等提供洗印、譯制、配音、編輯、後期制作(zuò)等服務(wù)。支持在具(jù)備條件的海關特殊監管區(qū)域開展文(wén)物(wù)、藝術品倉儲、展示、交易和文(wén)物(wù)鑒定等業務(wù)。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、海關總署、廣電(diàn)總局、文(wén)物(wù)局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（十七）培育壯大市場主體(tǐ)。發揮國(guó)家文(wén)化出口重點企業、重點項目示範作(zuò)用(yòng)，實施文(wén)化貿易“千帆出海”行動計劃，培育一批具(jù)有(yǒu)核心競争力的文(wén)化貿易骨幹企業。支持骨幹企業與中(zhōng)小(xiǎo)微企業建立良性協作(zuò)關系，通過開放平台、共享資源、産(chǎn)業鏈協作(zuò)等方式，引導中(zhōng)小(xiǎo)微企業走“專精(jīng)特新(xīn)”國(guó)際化發展道路。培育文(wén)化貿易專業服務(wù)機構。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局、外文(wén)局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（十八）加強國(guó)際化品牌建設。在動漫、影視、出版、演藝、遊戲等領域培育一批國(guó)際知名(míng)品牌。挖掘中(zhōng)華老字号、傳統品牌、經典标識形象的文(wén)化内涵，實現創造性轉化和創新(xīn)性發展，引導和推動企業加大創意開發和品牌培育力度，提升品牌産(chǎn)品和服務(wù)出口附加值。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局、外文(wén)局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（十九）發揮平台載體(tǐ)賦能(néng)作(zuò)用(yòng)。鼓勵建設一批“一站式”文(wén)化貿易服務(wù)平台，為(wèi)文(wén)化貿易企業提供國(guó)别政策、市場信息、法律服務(wù)、技(jì )術支撐、人才招聘等服務(wù)。支持建設影視、版權等領域海外推廣和數字化交易平台。建設語言服務(wù)出口基地，提升國(guó)家語言服務(wù)能(néng)力，用(yòng)好小(xiǎo)語種人才資源，為(wèi)文(wén)化産(chǎn)品、服務(wù)、标準走出去提供專業支撐。（中(zhōng)央宣傳部、中(zhōng)央網信辦(bàn)、發展改革委、教育部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局、外文(wén)局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（二十）擴大文(wén)化領域對外投資。鼓勵有(yǒu)條件的文(wén)化企業創新(xīn)對外合作(zuò)方式，優化資源、品牌和營銷渠道，面向國(guó)際市場開發産(chǎn)品、提供服務(wù)，提高境外投資質(zhì)量效益。鼓勵優勢企業設立海外文(wén)化貿易促進平台。推動深化與共建“一帶一路”國(guó)家文(wén)化領域投資合作(zuò)。（中(zhōng)央宣傳部、發展改革委、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局、外文(wén)局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（二十一）健全文(wén)化貿易合作(zuò)機制。推進中(zhōng)國(guó)标準國(guó)際化進程，積極參與國(guó)際規則、标準制定，拓展文(wén)化貿易發展空間。加強與各國(guó)及政府間國(guó)際組織交流合作(zuò)，積極商(shāng)簽政府間合作(zuò)備忘錄，健全文(wén)化産(chǎn)業和貿易政策溝通對話機制，為(wèi)企業合作(zuò)搭建平台、創造條件。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局、貿促會按職責分(fēn)工(gōng)負責）（二十二）拓展文(wén)化貿易合作(zuò)渠道。提升中(zhōng)國(guó)國(guó)際服務(wù)貿易交易會、中(zhōng)國(guó)（深圳）國(guó)際文(wén)化産(chǎn)業博覽交易會等重點展會的國(guó)際化、專業化、市場化水平，更好搭建文(wén)化貿易展覽展示和洽談交易平台。支持企業參加重要國(guó)際性文(wén)化節展。鼓勵企業運用(yòng)跨境電(diàn)商(shāng)等新(xīn)模式新(xīn)渠道拓展海外市場。發揮海外中(zhōng)國(guó)文(wén)化中(zhōng)心、商(shāng)協會作(zuò)用(yòng)，拓展對外文(wén)化貿易渠道。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局、貿促會、外文(wén)局按職責分(fēn)工(gōng)負責）（二十三）聚焦重點市場深化合作(zuò)。擴大與港澳台地區(qū)文(wén)化貿易合作(zuò)，發揮港澳企業渠道優勢，鼓勵企業聯合開拓海外市場。結合區(qū)域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）生效實施，鞏固日韓和東南亞等傳統市場優勢，積極拓展其他(tā)周邊國(guó)家市場。深耕歐美等發達國(guó)家市場，主動對接市場标準和文(wén)化需求，針對性創新(xīn)文(wén)化産(chǎn)品和服務(wù)。深入拓展共建“一帶一路”國(guó)家市場。（中(zhōng)央宣傳部、外交部、發展改革委、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局、港澳辦(bàn)、貿促會和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（二十四）完善投入機制。統籌利用(yòng)相關财政資金政策，支持國(guó)家文(wén)化出口基地建設和企業開拓海外市場，擴大文(wén)化服務(wù)出口，培育重點企業和文(wén)化品牌。更好發揮服務(wù)貿易創新(xīn)發展引導基金作(zuò)用(yòng)，利用(yòng)市場化方式為(wèi)符合條件的文(wén)化貿易企業提供融資支持，引導更多(duō)社會資本支持文(wén)化貿易發展。（中(zhōng)央宣傳部、财政部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（二十五）創新(xīn)金融服務(wù)。鼓勵金融機構創新(xīn)金融産(chǎn)品和服務(wù)，開發更多(duō)與文(wén)化貿易特點相适應的信貸産(chǎn)品、貸款模式，推廣知識産(chǎn)權質(zhì)押融資、供應鏈融資、訂單融資等業務(wù)，支持境内銀行按照風險可(kě)控、商(shāng)業可(kě)持續原則開展境外人民(mín)币貸款業務(wù)。積極支持符合條件的文(wén)化貿易企業上市融資，以及通過發行公(gōng)司債券、企業債券、非金融企業債務(wù)融資工(gōng)具(jù)等方式融資。積極探索創新(xīn)文(wén)化貿易出口信用(yòng)保險承保模式，提升承保理(lǐ)賠服務(wù)水平質(zhì)量，根據市場化原則合理(lǐ)确定費率。積極推廣“信保+擔保”模式，以多(duō)種方式為(wèi)文(wén)化貿易企業提供增信支持。鼓勵保險機構開發文(wén)化類專屬險種，增強機構服務(wù)能(néng)力。支持保險資金、符合條件的資産(chǎn)管理(lǐ)産(chǎn)品投資面向文(wén)創企業的創業投資基金、股權投資基金等，拓寬企業融資渠道。（人民(mín)銀行、銀保監會、證監會、中(zhōng)國(guó)進出口銀行、中(zhōng)國(guó)出口信用(yòng)保險公(gōng)司負責）（二十六）落實稅收政策。落實文(wén)化服務(wù)出口免稅或零稅率政策。積極支持文(wén)化企業參加技(jì )術先進型服務(wù)企業認定，經認定的技(jì )術先進型服務(wù)企業可(kě)按規定享受相關企業所得稅優惠政策。對國(guó)家鼓勵發展的文(wén)化産(chǎn)業項目，在投資總額内進口的自用(yòng)設備按照現行政策規定免征關稅。（科(kē)技(jì )部、财政部、稅務(wù)總局等按職責分(fēn)工(gōng)負責）（二十七）提升便利化水平。海關、商(shāng)務(wù)部門加大宣傳和培育力度，幫助符合條件的文(wén)化貿易企業成為(wèi)海關高級認證企業，享受相關便利措施。簡化演藝機構人員出境審批手續。支持文(wén)化貿易企業開展跨境人民(mín)币結算業務(wù)。提升對外投資便利化水平，支持銀行為(wèi)文(wén)化貿易企業提供更加優質(zhì)的跨境結算服務(wù)。（發展改革委、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、人民(mín)銀行、海關總署、外彙局按職責分(fēn)工(gōng)負責）（二十八）加強組織領導。提高站位，統籌推進文(wén)化貿易高質(zhì)量發展工(gōng)作(zuò)。發揮對外文(wén)化貿易工(gōng)作(zuò)聯系機制作(zuò)用(yòng)，持續完善對外文(wén)化貿易發展的體(tǐ)制機制，加強政策協調和工(gōng)作(zuò)協同，形成發展對外文(wén)化貿易的強大合力。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局按職責分(fēn)工(gōng)負責）（二十九）強化人才支撐。支持高校加強文(wén)化貿易交叉學(xué)科(kē)專業建設和人才培養，鼓勵高校和企業創新(xīn)合作(zuò)模式，共建實訓基地。加強對外文(wén)化貿易骨幹人才培訓和創新(xīn)型、應用(yòng)型、國(guó)際化人才培養，加快培育一批數字文(wén)化産(chǎn)業貿易創新(xīn)人才。加強智庫建設，發揮智庫支撐作(zuò)用(yòng)，建設對外文(wén)化貿易研究基地。支持多(duō)渠道引進文(wén)化貿易、版權貿易人才。（中(zhōng)央宣傳部、教育部、人力資源社會保障部、商(shāng)務(wù)部、文(wén)化和旅遊部、廣電(diàn)總局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（三十）加強知識産(chǎn)權保護。完善知識産(chǎn)權保護體(tǐ)系和糾紛多(duō)元化解決機制，深化知識産(chǎn)權保護國(guó)際合作(zuò)，積極參與傳統知識保護國(guó)際規則制定，支持企業開展海外知識産(chǎn)權維權工(gōng)作(zuò)。加大數字版權保護力度，強化版權全鏈條保護和開發利用(yòng)，激發企業創新(xīn)創造活力。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、知識産(chǎn)權局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）（三十一）完善統計評價體(tǐ)系。加強對外文(wén)化貿易統計工(gōng)作(zuò)，強化部門間數據交換和信息共享，提高統計信息的準确性和時效性。創新(xīn)評價機制，以價值導向、貿易實績、貿易結構、社會效益等為(wèi)重要指标，建立對外文(wén)化貿易高質(zhì)量發展水平評價體(tǐ)系，為(wèi)推進對外文(wén)化貿易高質(zhì)量發展提供決策參考。（中(zhōng)央宣傳部、商(shāng)務(wù)部、海關總署、統計局、外彙局和各地方人民(mín)政府按職責分(fēn)工(gōng)負責）各地區(qū)、各部門要充分(fēn)認識推動對外文(wén)化貿易高質(zhì)量發展對培育國(guó)際經濟合作(zuò)和競争新(xīn)優勢、推進社會主義文(wén)化強國(guó)建設和提升中(zhōng)華文(wén)化影響力的重要意義，切實加強對外文(wén)化貿易工(gōng)作(zuò)的組織領導，明确任務(wù)、落實責任，完善和細化相關政策措施，确保各項舉措及時落地見效。商(shāng)務(wù)部 中(zhōng)央宣傳部 中(zhōng)央網信辦(bàn) 外交部發展改革委 教育部 科(kē)技(jì )部 工(gōng)業和信息化部文(wén)化和旅遊部 人民(mín)銀行 海關總署 稅務(wù)總局廣電(diàn)總局 體(tǐ)育總局 統計局 港澳辦(bàn) 銀保監會證監會 文(wén)物(wù)局 中(zhōng)醫(yī)藥局 外彙局
